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服務項目環(huán)評報告
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對違反環(huán)境影響登記備案制度的行為和對違反環(huán)評審批制度的行為在處理上有何區(qū)別?
無論是環(huán)評審批制度還是登記備案制度都是我國環(huán)境保護影響評價制度的組成部分,對于違反上述兩個制度的處理主要存在以下區(qū)別:
(一)違法的“行為”不同。違反環(huán)境影響登記備案制度的行為是“建設”行為,而違反環(huán)評審批制度的行為是“未備案”行為。
(二)違法行為的開始時間不同。違反環(huán)評審批制度行為的出現時間是建設項目開工建設,一旦建設項目開工建設,違法行為即已開始;而違反環(huán)評審批制度行為的開始時間是項目投入生產運營,一旦建設項目投入生產運營,該違法行為即已開始。
(三)罰款數額不同。對于違反環(huán)境影響登記備案制度的行為,依據《辦法》第十八條的規(guī)定,處以五萬元以下罰款;而對于違反環(huán)評審批制度的行為,根據《環(huán)評法》第三十一條的規(guī)定,處以建設項目總投資額百分之一以上百分之五以下的罰款。
賓館、酒店項目根據項目建設規(guī)模決定不同的辦理程序,根據國家環(huán)保部的相關規(guī)定,賓館、酒店項目建筑面積在10萬平米以上的、別墅區(qū)項目需委托具有相應的環(huán)評公司編制環(huán)評申請書,報環(huán)保部門審批;
什么是環(huán)評呢?環(huán)評是環(huán)境影響評價的簡稱,指對項目實施后可能造成的環(huán)境影響進行分析、預測和評估,提出預防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施,進行跟蹤監(jiān)測的方法與制度。簡單的說:就是分析項目建成投產后可能對環(huán)境產生的影響,并提出污染防治對策和措施。
驗收報告要參照建設項目竣工環(huán)境保護驗收技術規(guī)范(附件)、建設項目環(huán)境影響報告書(表)和環(huán)評批復文件等要求進行編制,主要內容應包括:前言、驗收監(jiān)測依據、建設項目工程概況、主要污染源及治理措施、環(huán)評主要結論及環(huán)評批復要求、驗收評價標準、質量保證措施和監(jiān)測分析方法、驗收監(jiān)測結果及分析、環(huán)境管理檢查、公眾意見調查、結論和建議等。
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